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PREAMBULE
Quarante-deux ans après
l’indépendance, après avoir connu deux Républiques, la
République Démocratique du Congo (RDC), notre pays, a
de nouveau rendez-vous avec l’histoire.
Considérant :
Qu’après quatre décennies de
déchirements et de dictature, il importe d’en finir
avec le pouvoir autocratique qui a conduit le Congo à
la ruine et à la misère.
Qu’à cet effet, il y a lieu de
promouvoir la mise en place dans notre pays d’un ordre
institutionnel basé sur le respect du principe de la
séparation des pouvoirs et l’indépendance de la
justice ;
Que la résolution de la crise
Congolaise postule que soient prises en compte les
aspirations profondes de notre peuple à recouvrer la
souveraineté de la nation, l’intégrité du territoire,
l’Etat de droit, la démocratie et la prospérité ;
Que la réalisation d’une telle
entreprise passe par l’avènement de nouveaux
dirigeants, librement choisis par le peuple, qui
doivent se distinguer par leur compétence, leur
intégrité, leur sens du respect de la parole donnée et
leur amour de la patrie ;
Que pour assurer la paix et la
stabilité politique dont il a besoin pour se
développer, le Congo doit contribuer au renforcement
de la stabilité politique de ses voisins ;
Que ce développement nécessite la
restauration de la crédibilité financière du Congo,
condition préalable pour assurer au pays une
croissance durable ;
Que les fruits de cette croissance
doivent être équitablement répartis entre toutes les
Régions du pays, car le progrès n’importe que s’il
bénéficie à tous les Congolais ;
Qu’en outre, l’évolution du monde
contemporain est désormais caractérisée par la
mondialisation et qu’il importe de prendre conscience
des opportunités que représente cette nouvelle réalité
ainsi que des exigences qui en découlent, tant en ce
qui concerne la mise en chantier du Congo dans tous
les secteurs que la nécessité de son ouverture sur le
reste du monde ;
Proclamant notre attachement à la
Déclaration Universelle des Droits de l’Homme et aux
valeurs universelles humanistes ;
Appelant les Congolais et en
Particulier notre jeunesse à se rassembler pour
poursuivre la lutte contre la dictature, la déchéance
morale, la pauvreté matérielle et spirituelle ;
Nous soussignés ;
Conscients de nos responsabilités
devant Dieu et devant l’histoire ;
Déclarons à dater des présents Statuts
la mutation du MLC - Mouvement Politico-Militaire en
un Parti Politique dénommé : « MOUVEMENT DE LIBERATION
DU CONGO - PARTI POLITIQUE », en sigle : « MLC » ;
En foi de quoi, nous
approuvons les présents Statuts qui régiront le Parti.
TITRE I. DES
DISPOSITIONS GENERALES
CHAPITRE I : DE LA
DENOMINATION, DE LA NATURE, DU SIEGE, DU FONDEMENT,
DES OBJECTIFS ET DE LA DUREE
Article 01 : A dater des présents
Statuts, le MLC - Mouvement Politico-militaire se
transforme en Mouvement de Libération du Congo - Parti
Politique, en sigle « MLC ».
Article 02 : Le Mouvement
de Libération du Congo
- Parti Politique hérite des ressources humaines et
des biens patrimoniaux de la branche politique de
l’ancien Mouvement Politico-militaire : Mouvement de
Libération du Congo.
Les forces combattantes de l’Armée de
Libération du Congo ainsi que son arsenal militaire
sont mis à la disposition des Forces Armées de la
République Démocratique du Congo.
Article 03 : Le siège social du MLC
est établi à Kinshasa, il peut être transféré en tout
autre lieu de la République Démocratique du Congo sur
décision du Bureau Politique du Parti.
Article 04 : Le MLC œuvre pour le
respect des principes démocratiques et la promotion
des règles morales et éthiques ainsi que des valeurs
positives qui concourent à établir au Congo un Etat de
droit et qui fondent l’action du Parti. Ces valeurs
sont notamment : • l’amour de la patrie ; • le respect
de la Constitution, des Lois et Règlements de la
République Démocratique du Congo ; • le respect des
libertés individuelles et de la propriété privée ; •
l’esprit de solidarité et la recherche du bien commun.
Article 05 : Le MLC s’assigne pour
objectifs : • la conquête et l’exercice démocratique
du pouvoir en vue de la promotion des valeurs qui
fondent son action et de la réalisation des autres
objectifs de son projet de société ;
• l’instauration d’un Etat de droit,
laïc et garantissant le respect des libertés
fondamentales, l’intégrité du territoire, la
souveraineté nationale et la concorde entre les
Congolais de toutes les Régions, toutes les races,
toutes les ethnies, toutes les religions et toutes les
opinions ;
• la promotion par l’éducation, la
formation et l’emploi de la ressource humaine
nationale en général, de la femme et des jeunes en
Particulier ;
• la lutte contre la pauvreté et pour
le développement du Congo en lui assurant une
croissance forte et durable dont le moteur sera
l’activité privée couplée à la bonne gouvernance de
l’Etat ;
• la coopération mutuellement
avantageuse avec tous les pays frontaliers,
sous-régionaux, les autres pays africains et ceux du
reste du monde épris de paix et de justice.
Article 06 : Le MLC
est constitué pour une durée indéterminée.
CHAPITRE II : DE
L’IDEOLOGIE, DE LA DEVISE ET DE L’EMBLEME
Article 07 : L’idéologie du MLC repose
sur le « Nationalisme » au plan politique, le
« Libéralisme » au plan économique, le « Solidarisme »
au plan social et l’ « Humanisme » au plan
philosophique.
Article 08 : La devise du MLC est
« Avec Dieu nous vaincrons ».
Article 09 : L’emblème du MLC est :
« une fourmi » jaune, placée au centre d’un fond bleu
de la République démocratique du Congo.
TITRE II. DES MEMBRES,
DE L’ADHESION, DES DROITS ET DEVOIRS, DE LA PERTE DE
QUALITE DE MEMBRE
CHAPITRE I. DES
MEMBRES
Article 10 : Est membre du MLC, tout
Congolais qui souscrit librement aux objectifs
ci-dessus et qui adhère aux choix stratégiques des
organes du Parti.
Article 11 : Il
existe 4 catégories de membres, à savoir : • Membres
Fondateurs : ce sont les signataires des présents
Statuts. Les membres de l’ancien Conseil
politico-militaire de la Libération sont membres
fondateurs de droit du MLC - Parti Politique.
• Membres effectifs : Tout Congolais
âgé de 18 ans au moins, n’étant membre d’aucun autre
Parti, dont le dossier de demande d’adhésion au MLC
sera accepté et qui aura souscrit aux obligations des
présents statuts ;
• Membres sympathisants : Toute
personne qui ne pouvant pas adhérer au Parti comme
membre effectif mais, lui apporte cependant un soutien
matériel, moral et/ou technique ;
• Membre d’honneur : toute personne
morale ou physique qui apporte au Parti une
contribution substantielle pour atteindre ses
objectifs.
CHAPITRE II. DE
L’ADHESION
Article 12 : L’adhésion au MLC s’opère
par la signature d’un acte d’adhésion qui a lieu au
Bureau du Parti le plus proche de la résidence ou du
domicile de l’adhérent.
Article 13 : Toute adhésion fera
l’objet d’une décision des organes compétents après
étude du dossier de demande introduit au préalable par
le candidat membre.
Article 14 : Le Règlement Intérieur
détermine les modalités d’adhésion.
CHAPITRE III. DES DROITS ET DEVOIRS
Article 15 : Tous les membres
effectifs jouissent des mêmes droits et sont tenus aux
mêmes obligations.
Article 16 : Le Règlement Intérieur
détermine les droits et devoirs des membres des
catégories autres que celle des membres fondateurs.
CHAPITRE IV. DE LA PERTE DE LA QUALITE
DE MEMBRE
Article 17 : La qualité de membre se
perd par le décès, la démission, l’exclusion ou la
radiation.
Article 18 : Le Règlement Intérieur
détermine les modalités de démission ainsi que les
instances, la procédure et les voies de recours du
régime disciplinaire dont l’aboutissement peut
conduire à l’exclusion ou à la radiation.
TITRE III. DES
STRUCTURES ET DU FONCTIONNEMENT DES ORGANES DU PARTI
Article 19 : Le MLC est composé des
organes suivants :
I. Les organes nationaux sont : • le
Collège des Fondateurs ; • le Conseil des
Représentants ; • le Bureau Politique ; • le Comité
Exécutif.
II. Les organes fédéraux sont : • la
Direction politique Fédérale ; • le Comité Exécutif
Fédéral.
III. Les organes locaux sont : • la
Coordination de Territoire ; • le Comité de
Territoire ; • les Comités de Cité, secteur,
Chefferie, Groupement, Quartier, Localité.
Article 20 : La Ville de Kinshasa et
les Chefs-lieu des Régions jouissent d’un statut
Particulier et comprennent des organes fédéraux et de
base.
Article 21 : Les organes fédéraux pour
la ville de Kinshasa et les chefs-lieu des Régions
sont : • la Direction Politique Fédérale ; • le Comité
Exécutif Fédéral.
Article 22 : Les organes de base pour
la ville de Kinshasa et les chefs-lieu des Régions
sont : • la Coordination de Commune ; • le Comité de
Commune.
CHAPITRE I. DES ORGANES NATIONAUX
SECTION 1. Du Collège des Fondateurs
Article 23 : Le Collège des Fondateurs
qui constitue l’autorité morale du Parti est composé
des membres signataires des présents Statuts.
Article 24 : Les prérogatives du
Collège des Fondateurs sont : • prendre acte de la
démission volontaire, déclarée ou tacite de tout
membre fondateur ;
• statuer sur les options
fondamentales du Parti, notamment l’idéologie et la
dénomination ;
• faire des recommandations au Bureau
Politique qui les examine toutes affaires cessantes,
notamment dans l’élaboration des listes électorales et
dans la désignation des membres du MLC à tous les
postes à caractère national, à savoir : le
Gouvernement, la Diplomatie, la Territoriale, les
Entreprises du Portefeuille et les Services de
l’Etat ;
• émettre un avis préalable relatif à
la saisine de la Cour Suprême de Justice en cas de
conflit portant sur l’organisation et le
fonctionnement du Parti.
Article 25 : Le Collège des Fondateurs
est régi par un Règlement Intérieur Particulier.
SECTION 2. Du Conseil
des Représentants. Article 26 : Le Conseil des
Représentants est l’organe de délibérations et de
décisions du Parti. A titre provisoire et en attendant
la convocation du premier Conseil des Représentants,
le Collège des Fondateurs peut, pour régler toute
question d’intérêt national concernant la vie du
Parti, prendre toutes mesures conservatoires ou autres
que requiert la situation.
Article 27 : Le Conseil des
Représentants est composé de : • Membres du Bureau
Politique ; • Membres du Comité Exécutif ; • Députés,
Sénateurs et Membres du Gouvernement issus du Parti ;
• Membres des Directions Politiques et des Comités
Exécutifs Fédéraux ; • Présidents des Coordinations
Politiques et Comités Exécutifs Locaux et de Base.
Article 28 : Les attributions du
Conseil des représentants sont : • la modification ou
la révision des statuts et du Règlement Intérieur ; •
l’élection du Président et des membres du Bureau
Politique ; • l’examen des rapports d’activités du
Bureau Politique ; • l’élaboration de l’agenda du
Parti sur les échéances électorales ; • la désignation
des candidats du Parti aux élections présidentielles,
législatives, sénatoriales, régionales et locales ; •
l’exclusion définitive et radiation des membres.
Article 29 : Le Conseil des
Représentants se réunit en session ordinaire tous les
deux ans. Il peut être convoqué en session
extraordinaire par le Président ou à la demande d’au
moins 1/3 des membres du Bureau Politique chaque fois
que l’intérêt du Parti l’exige. L’acte de convocation
contient l’ordre du jour de la session ainsi
convoquée.
Article 30 : L’organisation et le
déroulement des travaux du Conseil des représentants
sont déterminés par le Règlement Intérieur.
SECTION 3. Du Bureau Politique
Article 31 : Le Bureau Politique est
l’organe de conception et d’orientation du Parti. Il
est l’émanation du Conseil des Représentants.
Article 32 : Le Bureau Politique est
composé de : • membres fondateurs du Parti ; • membres
du Parti aux bureaux de l’Assemblée Nationale et du
Sénat ; • Présidents de groupes du Parti à l’Assemblée
Nationale et au Sénat ; • Membres du bureau du Comité
Exécutif ; • Présidents des Directions Politiques
Fédérales.
Article 33 : Le Bureau Politique a
pour mission : • fixer les orientations politiques du
Parti ; • évaluer la marche des activités du Parti ; •
veiller à l’application effective des décisions du
Conseil des Représentants ; • proposer au Président du
Parti les candidats du MLC à tous les postes à
caractère national, à savoir : au Gouvernement, dans
la territoriale, dans les entreprises du Portefeuille
et les services de l’Etat ; • donner des directives,
approuver les plans d’action ainsi que le budget et
sanctionner les rapports d’activités du Comité
Exécutif ; • donner des avis sur l’élaboration des
listes électorales et sur les dossiers disciplinaires
à soumettre au Conseil des Représentants ; • exercer
le pouvoir disciplinaire relevant de sa compétence.
Article 34 : Le Bureau Politique se
réunit en session ordinaire deux fois l’an et en
session extraordinaire chaque fois que l’intérêt du
Parti l’exigent, et ce, sur convocation du Président
ou de 2/3 de ses membres.
Article 35 : Le Bureau Politique est
présidé par le Président du Parti. A chaque session,
le Bureau Politique élit les autres membres de son
bureau pour la durée de la session. Et, le rôle de
ceux-ci prend fin à la clôture de chaque session.
Article 36 : L’organisation et le
fonctionnement du Bureau Politique sont régis par le
Règlement Intérieur.
SECTION 4. Du Comité Exécutif
Article 37 : Le Comité Exécutif est
l’organe de gestion des activités quotidiennes du
Parti. A ce titre : • il dispose des commissions
techniques attachées au bureau ; • il peut proposer au
Bureau Politique, la création des organismes chargés
de former, informer, éduquer et mobiliser les
adhérents et sympathisants du Parti ; le Règlement
Intérieur définit l’organisation et le fonctionnement
de ces organismes.
Article 38 : Le Comité Exécutif est
composé :
du Président National ;
du Secrétaire Général ;
du Secrétaire Exécutif national ;
du Secrétaire Exécutif National Adjoint Chargé de
l’Administration et des Finances ;
du Secrétaire Exécutif National Adjoint Chargé de la
Mobilisation et de l’Implantation ;
du Secrétaire Exécutif National Adjoint Chargé des
Stratégies et du Développement ;
du Secrétaire National Chargé de la Femme ;
du Secrétaire National Chargé de la Jeunesse ;
du Secrétaire National Chargé de la Formation
Politique des Cadres et des Réformes ;
du Secrétaire National Chargé de la Classe Ouvrière et
du Monde Paysan ;
du Secrétaire National Chargé des Affaires Sociales et
Humanitaires ;
du Secrétaire National Chargé des Questions
Religieuses et Ethiques ;
du Secrétaire National Chargé des Relations
Extérieures ;
du Secrétaire National Chargé de l’Emploi et du Monde
du Travail ;
du Secrétaire National Chargé des Questions Juridiques
et des Droits de l’Homme ;
du Secrétaire National Chargé des Relations avec les
Partis Politiques et Associations ;
du Secrétaire National chargé de la Presse,
Communication et du Marketing Politique ;
du Secrétaire National Chargé de la Coordination du
programme et des Méthodes ;
du Secrétaire National chargé des Relations
Inter-communautaires ;
du Secrétaire National chargé du Processus Electoral ;
du Trésorier.
Article 39 : Les 2/3 des membres du
Comité Exécutif sont élus par le Conseil des
Représentants à la majorité simple des suffrages
exprimés, pour un mandat de 2 ans renouvelable. Le
tiers des membres sont cooptés par le Bureau Politique
sur proposition du Président.
Article 40 : Les Secrétaires Nationaux
peuvent être assistés dans l’exercice de leur fonction
par un Adjoint avec lequel ils traitent des matières
relevant de leurs compétences respectives.
Article 41 : Le Comité Exécutif est
dirigé par un Bureau qui est composé : • du Président
National ; • du Secrétaire Général ; • du Secrétaire
Exécutif National chargé de l’organisation du Parti ;
• du Secrétaire Exécutif Adjoint chargé de
l’Administration et des Finances du Parti ; • du
Secrétaire Exécutif Adjoint chargé de la Mobilisation
et de l’Implantation du Parti ; • du Secrétaire
Exécutif Adjoint chargé des Stratégies et du
Développement ;
Article 42 : Les membres du Bureau du
Comité Exécutif sont désignés et, le cas échéant,
relevés de leur fonction par le Conseil des
Représentants.
Article 43 : Les modalités de
fonctionnement du bureau du Comité Exécutif sont
fixées par le Règlement Intérieur. SECTION 5. Des
attributions des membres du Bureau du Comité Exécutif |